美國大選2020周二(3日)投票,今屆美國大選被視為決定當代對美國國運影響最大一屆,對中美關係影響相信也是罕有般大。現任總統特朗普、民主黨候選人拜登對中國政策有同有異,兩人政治需求和條件也不盡相同,不管誰會勝選,中美關係在美國大選過後都會面臨新變數。尤其如果特朗普敗選,美國現屆政府內部鷹派或會藉未來數月最後機會,對中國放手一搏。
如特朗普連任 會否換班受關注
如今屆美國大選再次爆冷,特朗普成功連任,他會否更換政府班子,也許是中美關係短線會否獲得喘息機會的關鍵。特朗普功利主義色彩濃厚,外界相信他今年來對中國異常強硬的連串行為,對他個人而言在相當程度上僅是出於選舉需要,只是這種取態正好符合以國務卿蓬佩奧為首,華府內部仇視中國一派力量的訴求。
傳統上,美國國務卿、國家安全顧問等重要位置,都會隨美國大選過後而換人。現任總統即使成功連任亦會如此,正如奧巴馬麾下先後有希拉莉、克里2位國務卿。
只是特朗普辦事作風不計較傳統之餘,他第一任期已經出現了2名國務卿,更出現了4名國安顧問,而有別於他執政初期官員像走馬燈般變動,現時在位的外交團隊比較獲他信任。特朗普一旦贏得第二任期,會否更換班子,換的話換成甚麼人,對中美關係走向有何影響,存在較多未知之數。
拜登當選的話 對中國容易分心?
相反若民調準確,拜登入主白宮,中美關係長線競爭格局儘管不會變,但中短線不排除會恢復相對穩定。拜登競選綱領及其顧問口風已經反映,相比特朗普政府事事專門針對中國,拜登政府會更加重視專做好美國的事情,並修補與盟友關係,提升美國對中國競爭力,捍衛美國領導地位。拜登團隊亦反對「中美脫鉤」,並主張就氣候變化、核不擴散、公共衛生等全球議題與中國合作。
不過,中美之間的人權和意識形態衝突或會更加激化。美國國會兩黨對此並無爭議,加上拜登被反對派認為與中國關係過從甚密,拜登很可能以香港、新疆、西藏等議題作為展現對華強硬的主要途徑,制裁恐會變得更常見。拜登已揚言當選後會見達賴喇嘛,並就西藏議題制裁中國。
惟民主黨左翼政府一旦上場,看來亦會改變特朗普政府對人權問題明顯「雙重標準」的做法,美國或會正視美方積極拉攏的印度人權問題,並較為認真地向沙特阿拉伯等獨裁盟國施壓,以至不排除重拾奧巴馬時代的干預主義,對委內瑞拉等美國「眼中釘」小國發起軍事行動,這反過來可能間接減輕中國壓力。
特朗普若敗選 未來兩月或更危
此外,如果拜登勝選,大選後至明年1月下旬的特朗普2個多月最後任期內,中美關係可能出現的重大以至極端情況,北京也不得不防。華府內部鷹派面對特朗普落敗,難免會盡一切辦法把握最後機會,令中美惡性對抗關係、中美脫鉤趨勢恆久化,使之更難因為美國總統換人而有所調整,就像離開房間前擲出手榴彈,這一點或許是美國大選後中美關係的最大隱患。

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責任編輯:連兆鋒
November 02, 2020 at 06:00AM
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